Newsletter Legislativ August
09/2026
- BPiON
Newsletter-ul aferent lunii August 2026 reunește cele mai importante noutăți legislative cu impact asupra angajatorilor, a gestionării relațiilor de muncă si a taxei pe valoarea adaugată în unele cazuri.
I. Legea nr. 170/2026 privind unele măsuri fiscal-bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative
Publicată în Monitorul Oficial nr. 648 / 05.08.2026
Această lege introduce modificări relevante în materia TVA și a administrării creanțelor fiscale, în special pentru contribuabilii aflați în proceduri de prevenire a insolvenței.
Modificări privind scutirea de TVA
Legea completează art. 294 din Codul fiscal și introduce reguli privind aplicarea directă a scutirii de TVA pentru anumite livrări de bunuri și prestări de servicii efectuate în beneficiul persoanelor scutite stabilite în România.
Scutirea se aplică prin facturare fără TVA, pe baza certificatului de scutire. În situația în care furnizorul sau prestatorul nu deține certificatul autentificat la momentul livrării bunurilor sau prestării serviciilor, scutirea poate fi aplicată ulterior, de la data faptului generator, dacă certificatul este obținut în cadrul termenului legal de prescripție.
Legea reglementează, de asemenea, modalitatea de regularizare a TVA în situațiile în care certificatul de scutire este obținut ulterior efectuării operațiunii.
Noi reguli pentru contribuabilii aflați în procedură de prevenire a insolvenței
Legea aduce modificări Codului de procedură fiscală referitoare la tratamentul creanțelor fiscale ale debitorilor aflați în proceduri de prevenire a insolvenței.
Sunt introduse reguli specifice privind stingerea obligațiilor fiscale, compensarea sumelor de rambursat sau restituit de la buget și tratamentul creanțelor fiscale incluse în acorduri sau planuri de restructurare.
La închiderea procedurii de prevenire a insolvenței, creanțele fiscale care au fost reduse printr-un acord de restructurare confirmat de instanță sau printr-un plan de restructurare omologat pot fi anulate, cu condiția respectării de către debitor a acordului sau planului de restructurare.
Totodată, legea stabilește reguli privind relația dintre procedurile de prevenire a insolvenței și facilitățile fiscale/eșalonările la plată, anumite obligații bugetare de care depinde menținerea valabilității înlesnirilor la plată neputând fi incluse în acordul sau planul de restructurare.
Noile prevederi se aplică, în anumite situații prevăzute de lege, inclusiv debitorilor care se află deja în proceduri de prevenire a insolvenței la data intrării în vigoare a Legii nr. 170/2026.
II. Ordinul nr. 1073/2026 al Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei pentru aprobarea Listei ocupațiilor deficitare prevăzută la art. 1 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 32/2026 privind accesul străinilor pe piața muncii din România, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative
Publicat în Monitorul Oficial nr. 649 / 06.08.2026
Ordinulaprobă Lista ocupațiilor deficitare din România, în aplicarea Ordonanței de urgență nr. 32/2026 privind accesul străinilor pe piața muncii.
Lista include 289 de ocupații pentru care există deficit de forță de muncă și va fi utilizată în procedurile de recrutare și angajare a cetățenilor din afara Uniunii Europene, inclusiv în cadrul platformei WorkinRomania.gov.ro.
Printre principalele domenii în care au fost identificate ocupații deficitare se numără:
- construcțiile – zidari, dulgheri, fierari-betoniști, instalatori, electricieni, sudori;
- HoReCa și turismul – bucătari, ospătari, cameriste, recepționeri, patiseri și cofetari;
- transportul și logistica – conducători auto, stivuitoriști, gestionari de depozit și curieri;
- industria și producția – operatori de utilaje cu comandă numerică, electromecanici, lăcătuși mecanici și operatori în diverse industrii;
- agricultura și zootehnia – agricultori, viticultori, tractoriști și îngrijitori de animale;
- serviciile și comerțul – lucrători comerciali, vânzători, casieri și agenți comerciali.
III. Hotărârea Guvernului nr. 602/2026 pentru stabilirea categoriilor de date, a măsurilor tehnice și organizatorice de securitate a datelor prelucrate în cadrul platformei electronice „WorkinRomania.gov.ro”, precum și a evidențelor informatice deținute de instituțiile publice care se interconectează cu platforma electronica
Publicată în Monitorul Oficial nr. 658 / 07.08.2026
Această hotărâre stabilește cadrul de functionare a platformei WorkinRomania.gov.ro, dezvoltata pentru gestionarea digitala a procedurilor privind angajarea cetatenilor straini in Romania.
Pentru companiile care angajează sau intenționează să angajeze cetățeni străini, noul sistem va însemna o schimbare importantă în modul de gestionare a proceselor de imigrare și angajare, cu un accent mai mare pe interacțiunea online, trasabilitatea operațiunilor și verificarea automată a condițiilor legale.
Platforma va fi integrată în hub.mai.gov.ro și va permite angajatorilor să gestioneze online o serie de proceduri, inclusiv depunerea cererilor și documentelor pentru obținerea vizelor și a dreptului de ședere în scop de muncă, urmărirea stadiului solicitărilor și primirea notificărilor electronice.
Un element important este interconectarea cu bazele de date ale instituțiilor implicate, inclusiv Inspectoratul General pentru Imigrări, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, Registrul Comerțului, Registrul General de Evidență a Salariaților și Agenția Națională de Administrare Fiscală. Astfel, verificarea datelor și a condițiilor legale aplicabile lucrătorilor străini va putea fi realizată automat.
Platforma va permite, de asemenea, desemnarea unor angajați sau colaboratori care să opereze în numele angajatorului.
Având în vedere natura datelor prelucrate, hotărârea include măsuri specifice de securitate, precum autentificarea multifactor, criptarea datelor, controlul accesului și jurnalizarea operațiunilor.
IV. Decizia nr. 40/2026 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept
Publicată în Monitorul Oficial nr. 665 / 11.08.2026
Deciza aduce clarificări importante privind compensarea în bani a concediului de odihnă neefectuat, la încetarea contractului individual de muncă.
Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit că termenul de prescripție de 3 ani pentru solicitarea drepturilor aferente concediului de odihnă neefectuat începe să curgă de la data încetării raportului de muncă.
Totodată, depășirea perioadei de 18 luni prevăzute pentru efectuarea concediului reportat nu conduce, în mod automat, la pierderea dreptului salariatului. La încetarea contractului trebuie analizat dacă angajatorul i-a oferit efectiv posibilitatea de a-și efectua concediul.
Ce înseamnă pentru angajatori?
Este important ca angajatorii să păstreze documentele care demonstrează programarea și acordarea concediilor de odihnă, precum și eventualele demersuri pentru reprogramarea zilelor rămase neefectuate.
Decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție subliniază astfel importanța unei evidențe corecte a concediilor și a unei gestionări documentate a zilelor de concediu restante, în special la încetarea raporturilor de muncă.
V. Ordinul nr. 1019 al ministrului finanțelor pentru aprobarea modelului și conținutului formularului 183 „Declarație privind valoarea medie anuală a adaosului comercial”
Publicat în Monitorul Oficial nr. 669 / 12.08.2026
Declarația privind valoarea medie anuală a adaosului comercial sau Formularul numărul 183 se completează și se depune de operatorii economici care, potrivit Legii nr. 162/2026, importă sau produc benzină și motorină, precum și de cei care distribuie și/sau comercializează aceste produse.
Sunt exceptate de la această obligație activitățile de rafinare și prima vânzare a produselor rezultate din procesarea țițeiului, precum și activitățile de import și prima vânzare a produselor petroliere importate, prevăzute expres de Legea nr. 162/2026.
Formularul cuprinde, pentru fiecare tip de produs, informații referitoare la:
- veniturile înregistrate din vânzarea produselor;
- cheltuielile corespunzătoare costului de achiziție sau costului de producție;
- cantitatea totală de produse vândute, exprimată în litri sau tone; și
- valoarea medie anuală a adaosului comercial, determinată pe baza diferenței dintre veniturile din vânzare și costurile aferente, raportată la cantitatea totală vândută.
Pentru prima raportare, în formular se înscrie anul 2025. Declarația se depune în termen de 5 zile de la data publicării Ordinului în Monitorul Oficial, prin mijloace electronice de transmitere la distanță.
În cazul în care este necesară corectarea informațiilor declarate inițial, contribuabilul poate depune o declarație rectificativă, utilizând același formular 183 și completând integral informațiile solicitate.
VI. Ordinul nr. 987/2026 al Ministerului Finanțelor pentru aprobarea Procedurii de acordare a bonificației de 3% din impozitul pe profit anual și din impozitul pe veniturile microîntreprinderilor aferente anului fiscal 2025/anului fiscal modificat care începe în anul 2025
Publicat în Monitorul Oficial nr. 678 / 17.08.2026
Ordinul Ministerului Finanțelor aprobă procedura de acordare a bonificației de 3% din impozitul pe profit anual și din impozitul pe veniturile microîntreprinderilor aferente anului fiscal 2025/anului fiscal modificat care începe în anul 2025.
Bonificația se acordă contribuabililor plătitori de impozit pe profit, inclusiv celor care datorează impozit pe profit la nivelul impozitului minim pe cifra de afaceri, precum și contribuabililor plătitori de impozit pe veniturile microîntreprinderilor.
Pentru acordarea bonificației, organul fiscal verifică, în principal, îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiții:
- depunerea tuturor declarațiilor fiscale potrivit vectorului fiscal;
- stingerea integrală și la termenele prevăzute de lege a impozitului pe profit anual și/sau a impozitului pe veniturile microîntreprinderilor aferent anului 2025, după caz;
- inexistența altor obligații fiscale restante sau a creanțelor bugetare restante individualizate în titluri executorii și aflate în evidența organului fiscal central în vederea recuperării, la termenul legal de depunere a declarației relevante.
În cazul microîntreprinderilor care au devenit plătitoare de impozit pe profit în cursul anului 2025, bonificația poate viza atât impozitul pe veniturile microîntreprinderilor, cât și impozitul pe profit anual, în condițiile prevăzute de procedură.
Acordarea bonificației se realizează din oficiu de către organul fiscal competent, pe baza informațiilor existente în evidența fiscală, fiind emisă o decizie de acordare a bonificației.
Sumele reprezentând bonificația de 3% nu se restituie contribuabililor, ci se utilizează pentru compensarea cu obligațiile fiscale ale acestora, în conformitate cu prevederile Codului de procedură fiscală.
Ordinul aprobă, de asemenea, modelele deciziilor utilizate de autoritățile fiscale pentru acordarea, modificarea și, după caz, anularea bonificației. În cazul unor declarații rectificative sau al unor diferențe de impozit stabilite ulterior prin control fiscal, valoarea bonificației poate fi modificată sau anulată, în condițiile stabilite prin procedură.
VII. Legea nr. 177/2026 privind anularea unor obligații fiscale
Publicată în Monitorul Oficial nr. 700 / 24.08.2026
Legea privind anularea unor obligații fiscal introduce măsuri privind anularea anumitor diferențe de TVA și a obligațiilor fiscale accesorii aferente acestora.
O primă categorie vizată o reprezintă contribuabilii cărora le-a fost anulată înregistrarea în scopuri de TVA în cazurile expres prevăzute de Codul fiscal. Se anulează diferențele de TVA și/sau obligațiile fiscale accesorii stabilite de organul fiscal prin decizie de impunere, în aplicarea art. 11 alin. (6) sau (8) din Codul fiscal, pentru perioadele fiscale cuprinse între 1 ianuarie 2019 și data intrării în vigoare a Legii. Prevederile se aplică în mod corespunzător și anumitor situații de anulare a înregistrării în scopuri de TVA efectuate în baza vechiului Cod fiscal.
O măsură distinctă este prevăzută pentru cooperativele agricole constituite potrivit Legii cooperației agricole nr. 566/2004. În cazul acestora, se anulează diferențele de TVA și accesoriile aferente stabilite prin decizie de impunere pentru TVA aferentă achizițiilor de utilaje agricole pentru care cooperativele și-au exercitat dreptul de deducere, pentru perioadele fiscale cuprinse între 9 ianuarie 2024 și data intrării în vigoare a Legii.
În cazul obligațiilor eligibile care au fost deja stinse, sumele respective se restituie contribuabililor la cerere. Termenul de prescripție a dreptului de a solicita restituirea începe să curgă de la data intrării în vigoare a Legii.
Legea prevede însă o excepție importantă: măsurile de anulare nu se aplică obligațiilor aferente operațiunilor pentru care contribuabilul a înscris distinct TVA în facturi sau în documente echivalente ori a colectat, integral sau parțial, TVA de la beneficiari, dacă acest fapt este constatat de organul fiscal.
Pentru obligațiile fiscale care îndeplinesc condițiile prevăzute de Lege și care nu au fost încă stinse, anularea se efectuează din oficiu de către organul fiscal competent, prin emiterea și comunicarea unei decizii de anulare.
De asemenea, pentru obligațiile și perioadele acoperite de Lege, organul fiscal nu mai emite noi decizii de impunere. Dacă o astfel de decizie fusese deja emisă înainte de intrarea în vigoare a Legii, dar nu fusese comunicată contribuabilului, aceasta nu mai este comunicată, iar obligațiile sunt eliminate din evidența fiscală. Procedura de aplicare a acestor măsuri urmează să fie aprobată prin ordin al președintelui ANAF, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a Legii nr. 177/2026.
Contactează-ne:
